ప్రచురితమైన ఆధారాలతో నిర్మించిన కొత్త సైట్. ఏదైనా పొరపాటు కనిపించిందా? మాకు తెలియజేయండి

పాలన, పరిపాలన

రాజరికం, నాయంకర వ్యవస్థ, గ్రామ అధికారులు, భూమి శిస్తు, చట్టం.

Full-length portrait of a moustached man in a white cap and long dark robe with a sash and the star of an order, standing beside a curtain.
Full-length portrait of a moustached man in a white cap and long dark robe with a sash and the star of an order, standing beside a curtain. · A. Claude Campbell (ed.) (opens in a new tab) · Public domain

తొలి రాజ పత్రాల నుండి 1956లో రెండు పరిపాలనల విలీనం వరకు తెలుగు దేశాన్ని ఎలా పాలించారో ఈ పేజీ అనుసరిస్తుంది.1 దీనిలో రెండు దారాలు నడుస్తాయి. ఒకటి రాజులకు, వారు ఎవరి ద్వారా పాలించారో ఆ శక్తిమంతులైన స్థానిక వ్యక్తులకు మధ్య సంబంధం: సామంతులు, నాయకులు (సైనిక నాయకులు), పాలెగాళ్లు (స్థానిక సైనిక నాయకులు), జమీందారులు (భూస్వాములు), జాగీర్దారులు (భూమి మంజూరు పొందినవారు). మరొకటి గ్రామం, దాని పెద్ద, కరణం, కావలివాడు.23 పెద్ద భూమి శిస్తు వసూలు చేసేవాడు.2 ప్రతి ప్రభుత్వమూ ఆ శిస్తు మీదనే ఆధారపడింది.

ఆధారాల గురించి. కాలంతో పాటు ఆధారాలు మారతాయి. తొలి రాజ్యాలకు రాజ పత్రాలు మాత్రమే ఉన్నాయి. అవి ఆస్థానం తనను ఎలా చూడాలని కోరుకుందో అలా చూపిస్తాయి. కాకతీయులకు వందలాది శాసనాలు ఉన్నాయి. వాటిని ముఖ్యంగా ఒక ఆధునిక చరిత్రకారుడు వివరించారు. 17వ శతాబ్దానికి డచ్, ఇంగ్లీషు వ్యాపారుల నివేదికలు ఉన్నాయి. 19వ శతాబ్దానికి బ్రిటిష్ అధికారులు రాసిన గెజిటీర్లు ఉన్నాయి. వారు అంతకుముందు ప్రభుత్వాలను తమ సొంత ప్రమాణాలతో అంచనా వేసి, సాధారణంగా లోపాలున్నవిగా తేల్చారు. వారి తీర్పులను ఇక్కడ వారివిగానే చెబుతున్నాం.

రాజులు, సామంతులు, దానపత్రాలు

నాగార్జునకొండలోని 3వ శతాబ్దపు ఇక్ష్వాకు శాసనాలు సామంతుల పేర్లను బిరుదులతో చెబుతాయి.4 ఆ బిరుదుల్లో మహాసేనాపతి (“గొప్ప సేనాని”), మహాదండనాయక, మహాతలవర ఉన్నాయి.4 మహాతలవర అర్థం వాటి సంపాదకుడు జె. ఫిలిప్ వోగెల్‌కు స్పష్టంగా తెలియలేదు. ఈ కుటుంబాల స్త్రీలు మహాతలవరి వంటి సరిపోయే బిరుదులు ధరించారు.4 రాజు చుట్టూ హోదాల వారీగా ఉన్న సామంత వర్గాన్ని బిరుదులు చూపిస్తాయి. కానీ దాని సభ్యులు ఏమి చేశారో చూపించవు.

రాజాజ్ఞలను స్థానికంగా అమలు చేయడం గురించి మొదటి చిన్న చిత్రం మైదవోలులో దొరికిన ఒక పల్లవ తామ్రశాసనం నుండి వస్తుంది.5 అందులో యువరాజు శివస్కందవర్మ ఒక గ్రామ దానం గురించి ధన్నకడలోని తన అధికారికి రాస్తాడు.5 ధన్నకడ అమరావతి దగ్గరి పాత శాతవాహన కేంద్రం. రాబర్ట్ సూయెల్ ఆ దానపత్రాన్ని సుమారు క్రీ.శ. 234 నాటిదిగా నిర్ణయించారు.5 తర్వాత రాసిన డి. సి. సర్కార్ దానిని సుమారు 4వ శతాబ్దం మొదటి పావులో ఉంచారు.6

వేంగి తూర్పు చాళుక్యుల తామ్రశాసనాలు ఒక నిర్ణీత రూపాన్ని అనుసరిస్తాయి. 1053 నాటి నందమపూండి దానపత్రం ఒక జిల్లా (విషయం) లోని “రాష్ట్రకూటుల నాయకత్వంలోని రైతులకు” ఇచ్చిన రాజాజ్ఞ.7 దానిని “మంత్రి, పురోహిత, సేనాపతి, యువరాజ, దౌవారిక, ప్రధానుల సమక్షంలో” జారీ చేశారు.7 వీరు మంత్రి, రాజ పురోహితుడు, సేనాపతి, యువరాజు, ద్వారపాలకుడు, ప్రధాన మంత్రి.7 ఆజ్ఞను అమలు చేసిన అధికారి, దానిని రచించిన కవి, దానిని చెక్కిన లేఖకుడి పేర్లను దానపత్రం చెబుతుంది.8

పిఠాపురంలోని 1202 నాటి ఒక స్తంభ శాసనం కూడా అదే పద్ధతిని వాడుతుంది.9 అది జిల్లాలోని “రాష్ట్రకూటులను, ఇతర రైతులందరినీ” పిలుస్తుంది. ఒక గ్రామాన్ని అన్ని పన్నుల నుండి మినహాయించి ఒక ఆలయానికి ఇచ్చినట్లు ప్రకటిస్తుంది.9 రాజు జిల్లాను, దాని ప్రముఖ రైతులను ఉద్దేశించి మాట్లాడాడు, వ్యక్తిగత రైతులను కాదు.79

కాకతీయ రాజ్యం

కాకతీయులు ఎలా పాలించారో ఎక్కువగా శాసనాల ద్వారా, పి. వి. పరబ్రహ్మ శాస్త్రి వివరణ ద్వారా తెలుస్తుంది.10 వారు ఎప్పుడూ సామ్రాజ్య బిరుదులు చెప్పుకోలేదని ఆయన నొక్కి చెబుతారు. తమ పాలన అంతటా వారు సామంతుని బిరుదు మహామండలేశ్వర (ఒక ప్రాంతానికి గొప్ప ప్రభువు) నే ఉంచుకున్నారు.10 సైనిక విషయాలు తప్ప మిగతా అన్నిటిలో వారు తమ కింది నాయకులకు స్వేచ్ఛ ఇచ్చారు. ఆ నాయకుల రికార్డుల్లో తమ పేరు ఉండాలని పట్టుబట్టలేదు.10 ఆయన అభిప్రాయంలో ఇది ఉద్దేశపూర్వకంగా వికేంద్రీకరించిన రాజరికం.10

పరిపాలన కోసం రాజ్యాన్ని నాడులుగా విభజించారు.11 అమాత్య లేదా ప్రెగ్గడ హోదా ఉన్న అధికారులు వాటిని పాలించారు.11 నాడులను స్థలాలుగా విభజించారు. ఇవి గ్రామాల సముదాయాలు. ప్రతి దానికీ ఒక కరణం, ఒక సుంకం వసూలుదారు, ఇతర అధికారులు ఉండేవారు.11

ప్రతి గ్రామంలో ఆయగార్లు అనే సేవకుల బృందం లెక్కలు రాసి, పన్నులు వసూలు చేసేది.12 వారిలో కరణం (లెక్కల అధికారి), తలారి (కావలివాడు), గ్రామ చెరువు నీటిని పంచే నీరుకట్టు ఉన్నారు.12 వారికి భూమితో, రైతుల నుండి ధాన్యంలో వాటాలతో జీతం ఇచ్చేవారు.12

పరబ్రహ్మ శాస్త్రి స్థానిక సంఘాలకు చాలా ప్రాముఖ్యం ఇస్తారు.13 ఒక గ్రామం లేదా గ్రామాల సముదాయంలోని ప్రజలను పద్దెనిమిది సమయాలు లేదా అష్టాదశ ప్రజ అని పిలిచేవారు.13 ఇవి కులాలు, వృత్తులు, మత వర్గాల సముదాయ సంఘాలు.13 ఆయన శాసనాల వ్యాఖ్యానంలో, నాయకులు, అధికారులు గ్రామ భూమిని దానం చేయడానికి గానీ కొత్త పన్ను వేయడానికి గానీ ముందు ఈ సభల అంగీకారం అవసరమయ్యేది.13

నల్గొండ జిల్లాలోని ఇంకిరాలలో 1292 నాటి ఒక శాసనాన్ని ఆయన ఉదహరిస్తారు.14 అక్కడ ఒక అధికారి మూడు గ్రామాల ప్రజలను కూడగట్టి, ఒక ఆలయం కోసం తడి భూమిపై చిన్న పన్నును మంజూరు చేయమని అడిగాడు.14 తెనాలి తాలూకాలోని పెనుమూలిలో మరో శాసనంలో, ఒక అధికారి వేసిన అన్యాయమైన పన్నులకు గ్రామస్తులు నిరసన తెలిపారు. అతను వాటిని ఉపసంహరించుకున్నాడు.14 ఈ సభలను తన కాలపు పంచాయతీలతో అనుకూలంగా పోల్చేంత వరకు ఆయన వెళ్లారు. ఆ పోలిక ఆయనదే.14

తగాదాలను కూడా తరచుగా స్థానికంగానే పరిష్కరించేవారు.15 1214లో గుంటూరు జిల్లాలోని మూడు గ్రామాల మధ్య సరిహద్దు తగాదాను పరిష్కరించడానికి గణపతిదేవుడు ఇద్దరు మంత్రులను పంపాడు.15 స్థానిక పెద్దమనుషులు దానిని నిర్ణయించారు.15 సరిహద్దు కావలివాడి వెనుక ఒక గ్రామస్తుడు సంప్రదాయ సరిహద్దు వెంట నడిచాడు. అదే సమయంలో రాళ్లు నిలిపారు.15

సైనిక సేవను నాయంకర వ్యవస్థ ద్వారా వేరుగా వ్యవస్థీకరించారు.16 దాని కింద నాయకులు సైన్యాన్ని అందించినందుకు బదులుగా గ్రామాలను పొందారు; కోటలు, యుద్ధాలు చూడండి.16 అడవి కొట్టిన భూమిలో కొత్త గ్రామాలను స్థాపించారు.17 చాలా గ్రామాలను రాజులు, రాణులు స్థాపించి, వారి పేర్లు పెట్టారు. సాధారణంగా ఒక చెరువుతో పాటు స్థాపించారు.17 కొత్త గ్రామం పెరగడానికి సహాయంగా స్థిరపడినవారికి పన్ను మినహాయింపులు ఇవ్వవచ్చు.17

నాయకులు, పాలెగాళ్లు, విజయనగరం

విజయనగరాన్ని వర్ణించడానికి మద్రాసు Imperial Gazetteer (సామ్రాజ్య గెజిటీర్) శాసనాలను ఆధారంగా తీసుకుంది.18 సామ్రాజ్యాన్ని గవర్నర్ల కింద రాష్ట్రాలుగా విభజించారని అది చెబుతుంది.18 ప్రతి గవర్నర్ రాజ ఖజానాకు నిర్ణీత మొత్తం చెల్లించాలి. నిర్ణీత సంఖ్యలో సైన్యాన్ని ఉంచాలి. తన ప్రాంతంలో శాంతిభద్రతలు కాపాడాలి. మిగిలిన ఆదాయాన్ని తానే ఉంచుకునేవాడు.18 శతాబ్దాల పాటు కొనసాగిన, రాజ్య ఆదాయాన్ని ఉప-కౌలుకు ఇచ్చే విధానానికి ఇది ప్రారంభమని గెజిటీర్ భావించింది.18

విజయనగరం, దాని వారసుల కాలంలో శిస్తు వసూలు “కనికరం లేని అణచివేత”తో కూడి ఉండేదని కూడా గెజిటీర్ రచయితలు రాశారు.18 బ్రిటిష్ వారు స్థానం ఆక్రమించిన ప్రభుత్వాలపై ఒక బ్రిటిష్ పరిపాలకుని తీర్పు ఇది.18 స్థానిక ఆధారాలు రాష్ట్రాల చిత్రంతో సరిపోతాయి. గుత్తి ఒక రాష్ట్రానికి రాజధాని.1920 గండికోట ఉదయగిరి రాష్ట్రం కింద ఒక జిల్లా కేంద్రం. ఆ రాష్ట్ర గవర్నర్ సాధారణంగా చక్రవర్తికి దగ్గరి బంధువు.1920

తళ్లికోట (1565) తర్వాత సుల్తానులు రాయలసీమను తమ సొంత గవర్నర్ల ద్వారా గానీ పాలెగాళ్ల ద్వారా గానీ పాలించారు.21 వీరు కప్పం కట్టినప్పటికీ మిగతా విషయాల్లో “దాదాపు స్వతంత్ర అధికారంలో” ఉన్న స్థానిక నాయకులు.21

థామస్ మన్రో ఆ ప్రాంతానికి మొదటి బ్రిటిష్ కలెక్టర్.22 సంప్రదాయం ప్రకారం విజయనగరం భూమి పంటలో సగాన్ని వస్తురూపంలో తీసుకునేదని ఆయన 1801లో రాశారు.22 దీనిని రైతుకు అన్యాయమైన ధరకు డబ్బుగా మార్చేవారు.22 భూమిని ఎప్పుడూ రాజ్యం ఆస్తిగానే భావించేవారని కూడా ఆయన అభిప్రాయపడ్డారు.22

వంద సంవత్సరాల తర్వాత Imperial Gazetteer మద్రాసు ప్రభుత్వ అభిప్రాయాన్ని వేరుగా చెప్పింది.23 “అనాదిగా వస్తున్న చట్టం, ఆచారం” ప్రకారం పంటలో వాటాకు పాలకుడికి హక్కు ఉందని అది చెప్పింది.23 కానీ తన భూమిని అనుభవించే రైతు వంశపారంపర్య హక్కు సంపూర్ణమైనది.23 రెండూ పరిపాలన అవసరాల కోసం చేసిన, భారతీయ గతంపై బ్రిటిష్ వ్యాఖ్యానాలే. అవి ఏకీభవించవు.2223

గోల్కొండ: శిస్తు గుత్తలు, కామిల్

కుతుబ్ షాహీల కాలంలో ఆస్థానం పారసీ శైలిలో ఉండేది. 1610ల నాటి డచ్, ఇంగ్లీషు నివేదికలను డబ్ల్యూ. హెచ్. మోర్‌ల్యాండ్ సంపాదకత్వం వహించి ప్రచురించారు.24 ప్రతి జిల్లా గవర్నర్ పదవిని ఏటా ఎక్కువ ధర చెప్పినవారికి ఎలా గుత్తకు (అద్దెకు) ఇచ్చేవారో ఆయన వర్ణిస్తారు.24 చెల్లించినంత కాలం గవర్నర్ దాదాపు తనకు ఇష్టమొచ్చినట్లు చేయవచ్చు.24

మోర్‌ల్యాండ్ సేకరణలోని పేరు తెలియని రచయిత రాసిన ఒక డచ్ కథనం మచిలీపట్నం (అప్పుడు మసులిపటం) రేవు నుండి వివరాలు జోడిస్తుంది.25 గుత్త మొత్తాన్ని ఏటా మూడు వాయిదాల్లో చెల్లించేవారు. తక్కువ చెల్లించిన గవర్నర్లను కొరడాలతో కొట్టేవారు. అందుకే వారు ఏ లాభాన్నైనా దాచేవారు.25 గుత్తదారుల్లో ఎక్కువమంది బ్రాహ్మణులు లేదా వ్యాపారులు. ముస్లిం అధికారులు పర్యవేక్షకులు.25 గుత్తదారుల స్వభావంపై రచయిత చేసిన శత్రుపూరిత వ్యాఖ్యలు వారి గురించి చెప్పినంతగా అతని సొంత పక్షపాతాల గురించి కూడా చెబుతాయి.25

లోపలి ప్రాంతాల్లో శిస్తు (పన్ను రేటు) మరింత క్రమబద్ధంగా ఉండేది. మన్రో కడప (అప్పుడు కడ్డపా), గుర్రంకొండ, కంభం, తర్వాతి దత్త మండలాల ఇతర తూర్పు తాలూకాల గురించి నివేదించారు.26 అక్కడ ప్రామాణిక శిస్తు కామిల్ నిజమైన సర్వే మీద ఆధారపడింది.26 ఆ ప్రాంతం గోల్కొండ చేతికి వచ్చిన కొద్దికాలానికే, 17వ శతాబ్దం ప్రారంభంలో, సర్వే ప్రారంభమైంది. అది సుమారు నాలుగు సంవత్సరాల్లో పూర్తయింది.26

“ప్రభుత్వానికి, రైతుకు మధ్య పంటను సమానంగా పంచడం” సర్వే ప్రకటించిన సూత్రం.26 ఆ వాటాను అంతకుముందు పది సంవత్సరాల సగటు ధర ప్రకారం డబ్బుగా మార్చేవారు.26 గ్రామ సేవకులకు, బ్రాహ్మణులకు, ఆలయాలకు ఇచ్చిన భూమి మంజూరులు (ఈనాంలు) ముందులాగే కొనసాగాయి.26

మొఘలులు, నిజాములు, జమీందారులు

అసఫ్ జా 1720లలో హైదరాబాద్ రాష్ట్రాన్ని స్థాపించాడు.27 జె. డి. బి. గ్రిబుల్ ప్రకారం, అతను దానిని సుమారుగా మూడు భాగాలుగా విభజించాడు:27

  • ఒక భాగం పాలకుని సొంత ఖర్చుల కోసం (సర్ఫ్-ఎ-ఖాస్)
  • ఒక భాగం ప్రభుత్వ ఖర్చుల కోసం
  • ఒక భాగం జాగీర్లుగా, అంటే సేవకు బదులుగా అనుభవించే ఎస్టేట్లుగా, మంజూరు చేసింది; వాటిలో ముఖ్యమైనవి సైనిక జాగీర్లు27

తీరంలో ఉత్తర సర్కారులు 1765 నుండి ఈస్ట్ ఇండియా కంపెనీ కిందకు వచ్చాయి.28 దాని అధికారులు రెండు రకాల భూమిని చూశారు. ముఖ్య పట్టణాల చుట్టూ ఉన్న హవేలీ భూమిని ముస్లిం ప్రభుత్వాలు తమ దండుల పోషణ కోసం నేరుగా నిర్వహించేవి.28 ఇతర చోట్ల జమీందారులు శిస్తు వసూలు చేసేవారు. సిద్ధాంతపరంగా వారు ఇష్టమొచ్చినప్పుడు తొలగించగల ప్రతినిధులు.28

ఆచరణలో జమీందారులు వంశపారంపర్యంగా మారారని గోదావరి గెజిటీర్ చెబుతుంది.28 వారు కోటల్లో నివసించారు, సైన్యాన్ని పోషించారు, తమను తాము భూమికి యజమానులుగా భావించారు. వారు ప్రభుత్వానికి నిర్ణీత మొత్తం చెల్లించి మిగతాది ఉంచుకునేవారు.28

1780లలో కంపెనీకి చెందిన సర్క్యూట్ కమిటీ సర్కారుల గురించి విచారణ జరిపింది.29 దాని నివేదికల ఆధారంగా, ఆచారం రైతుకు పంటలో పెద్ద వాటాను అనుమతించిందని గెజిటీర్ చెబుతుంది.29 కానీ ఆచరణలో అతనికి ఐదో వంతు లేదా నాలుగో వంతు కంటే ఎక్కువ అరుదుగా మిగిలేది.29 1794లో కంపెనీ తన ప్రాంతీయ కౌన్సిళ్లను రద్దు చేసి కలెక్టర్లను నియమించింది.30

1802–03లో కంపెనీ బెంగాల్ నుండి నకలు చేసిన శాశ్వత శిస్తు ఒప్పందాన్ని (Permanent Settlement) తెచ్చింది.31 అప్పటి జమీందారులను వారి ఎస్టేట్లలో శాశ్వతంగా నిలిపారు.31 వారు తమ గత వసూళ్లలో సుమారు మూడింట రెండు వంతుల నిర్ణీత పేష్కష్ (ఏటా చెల్లించే కప్పం) చెల్లించేవారు.31 మిగతా భూమిని కొత్త ఎస్టేట్లుగా (ముఠాలు) విభజించి వేలం వేశారు.31 భూస్వాములు కౌలుదారులకు లిఖిత కౌలు పత్రాలు (పట్టాలు) ఇవ్వాలని 1802 నాటి ఒక రెగ్యులేషన్ ఆదేశించింది.31

గెజిటీర్ ఆ ఒప్పందాన్ని “ఘోర వైఫల్యం” అని పిలుస్తుంది.32 చాలా ఎస్టేట్లను బకాయిల (చెల్లించని బాకీలు) కోసం అమ్మేశారు. అవి సట్టావ్యాపారుల చేతికి, తర్వాత ప్రభుత్వం చేతికి వెళ్లాయి.32 1822లో అప్పటికి గవర్నర్ అయిన మన్రో, తరచుగా జరిగే అల్లర్లకు ఒక కారణం చెప్పారు: పాత జమీందారీ కుటుంబాలపై వడ్డీ వ్యాపారుల బాకీలను అమలు చేయడానికి ప్రభుత్వం చేసిన ప్రయత్నాలు.32

నిర్వాహకులు, మధ్యవర్తులు రైతులతో (ryots) భరించలేని కౌలు కట్టించారని గెజిటీర్ చెబుతుంది.33 కరువు, తుఫానులు, నేత వ్యాపారం కూలిపోవడం తర్వాత 1843లో ఒక విచారణకు ఆదేశించారు.33 దాని నివేదిక గోదావరి సాగునీటి పనులకు దారితీసింది.33

దత్త మండలాల్లో మన్రో వ్యతిరేక మార్గం ఎంచుకున్నారు.34 1800–01లో ఆయన ప్రతి గ్రామంతో మొత్తంగా, దాని పెద్ద (పోటెల్), కరణం (కర్ణం) ద్వారా శిస్తు నిర్ణయించారు.34 1801–02 నుండి ఆయన రైత్వారీ శిస్తు విధానాన్ని తెచ్చారు. దానిలో ప్రతి రైతు తన శిస్తును పేర్కొనే పట్టా కింద, ప్రభుత్వం నుండి నేరుగా తన భూమిని పొందాడు.34 1802 నుండి 1805 మధ్య ఆయన సిబ్బంది ప్రతి పొలాన్ని సర్వే చేసి కొలిచారు.34

తర్వాత కంపెనీ మొత్తం గ్రామాలను గుత్తదారులకు కౌలుకు ఇవ్వడానికి ప్రయత్నించింది. 1808 నుండి మూడు సంవత్సరాలకు, తర్వాత పది సంవత్సరాలకు.35 రెండు ప్రయోగాలూ విఫలమయ్యాయి. రైత్వారీ విధానాన్ని మళ్లీ తెచ్చారు.35 1908 నాటికి అది Imperial Gazetteer మాటల్లో “ప్రెసిడెన్సీ విశిష్ట విధానం”.36 దాని కింద నమోదైన అనుభవదారు శిస్తు చెల్లించినంత కాలం తన పొలాన్ని ఉంచుకోవచ్చు.36 1864 నుండి శిస్తును అంచనా వేసిన నికర ఉత్పత్తిలో సగంగా నిర్ణయించి, ముప్పై సంవత్సరాలకు నగదుగా ఖరారు చేశారు.36

గ్రామ అధికారులు

గెజిటీర్లు సుదీర్ఘ చరిత్ర ఉన్న ఒక గ్రామ వ్యవస్థను వర్ణిస్తాయి. మద్రాసు జిల్లాల్లో ప్రతి గ్రామానికి ఒక పెద్ద ఉండేవాడు.2 అతను శిస్తు వసూలుకు బాధ్యుడు. చిన్న న్యాయ అధికారాలు కూడా అతనికి ఉండేవి. దాని రికార్డులు రాసే కరణం, కింది స్థాయి సేవకులు కూడా ఉండేవారు.2 ఈ పదవులు సాధారణంగా వంశపారంపర్యం.2

గోదావరి జిల్లాలో 1866 పునర్వ్యవస్థీకరణ ప్రతి గ్రామానికి ఈ అధికారులను అనుమతించింది:3

  • ఒక మునసబు (పెద్ద)
  • ఒక కర్ణం
  • ఒక తలయారి (కావలివాడు)
  • ఒకరు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ వెట్టివాళ్లు (కింది స్థాయి సేవకులు)
  • ఎత్తైన ప్రాంతాల గ్రామాల్లో చెరువు నీటిని పంచడానికి నీరుగంటులు3

ఇప్పుడు వారికి ఒక సెస్ (స్థానిక పన్ను) నుండి నగదు జీతం ఇచ్చారు.3 ముందు వారు ఆచార రుసుములు, శిస్తు లేని భూమి పొందేవారు.3 గ్రామ మంగలివాళ్లు, తోలు పనివాళ్లు గ్రామానికి సేవ చేసే షరతుపై తమ సేవా భూమిని ఉంచుకున్నారు.3 ఈ పదవుల్లో చాలా కాకతీయ శాసనాల గ్రామ సేవకుల్లో కనిపిస్తాయి: కరణం, కావలివాడు, చెరువు నీటిని పంచేవాడు.12

హైదరాబాద్ రాష్ట్రంలో పెద్దను పటేల్ అనేవారు. కరణాన్ని పట్వారీ, కర్ణం లేదా కులకర్ణి అనేవారు.37 పెద్ద గ్రామాల్లో వేరువేరుగా రెవెన్యూ పటేల్, పోలీసు పటేల్ ఉండేవారు.37 1870 వరకు వారికి కూడా సేవా భూమితోనే జీతం ఇచ్చేవారు. ఆ తర్వాత నగదు చెల్లింపులు వచ్చాయి.37

పోలీసు వ్యవస్థ కూడా అవే గ్రామ సేవకుల మీద ఆధారపడింది.38 అధికారిక పోలీసు చరిత్ర ప్రకారం, 19వ శతాబ్దం చివర్లో సంస్కరణలకు ముందు, జిల్లాల్లో పోలీసు పనిని అక్రమబద్ధ సైన్యాలు, సాయుధ అనుచరులు, గ్రామ సేవకులు చేసేవారు.38 తెలంగాణలో ఈ సేవకులను మన్నెవార్లు, మజ్కూరీలు అనేవారు.38 దొరకని దొంగిలించిన సొమ్మును కావలివాళ్లు, భూస్వాములు, గ్రామస్తులపై విధించిన ఒక వసూలుతో తీర్చేవారు.38 అనుమానితులను చిత్రహింసలు పెట్టేవారు.38

సాలార్ జంగ్, నిజాం ప్రభుత్వం

1853 నుండి మంత్రి సాలార్ జంగ్ నిజాం ప్రభుత్వానికి కొత్త రూపం ఇచ్చాడు.39 అంతకుముందు రాష్ట్ర ఆదాయాలను వడ్డీ వ్యాపారులకు, అరబ్, పఠాన్ సైనికులకు గుత్తకు ఇచ్చేవారని Imperial Gazetteer చెబుతుంది.39 ఈ గుత్తదారులు రైతుల నుండి తాము పిండగలిగినదంతా పిండారు. సాలార్ జంగ్ పదవి చేపట్టగానే గుత్త విధానాన్ని అంతం చేశాడు.39

1869 నుండి సంరక్షక పాలకుడిగా సాలార్ జంగ్ ప్రభుత్వాన్ని సహాయ మంత్రుల కింద శాఖలుగా వ్యవస్థీకరించాడు.40 అతను రెవెన్యూ సర్వే, శిస్తు నిర్ణయం తెచ్చాడు. సివిల్, క్రిమినల్ కోర్టులను ఏర్పాటు చేశాడు.40

1900ల ప్రారంభం నాటికి రాష్ట్రాన్ని తాలూక్దార్ల (జిల్లా అధికారులు) కింద జిల్లాలుగా, తహసీల్దార్ల (తాలూకా రెవెన్యూ అధికారులు) కింద తాలూకాలుగా విభజించారు.41 తెలంగాణలో చెరువులు విఫలమైనప్పుడు గానీ గండ్లు పడినప్పుడు గానీ శిస్తు మాఫీ (పన్ను సడలింపు) కోసం వచ్చే దరఖాస్తులను ఒక రెవెన్యూ ఇన్‌స్పెక్టర్ తనిఖీ చేసేవాడు.41 1893లో ఒక శాసన మండలిని ఏర్పాటు చేశారు. 1900లో దానిని సంస్కరించారు. పందొమ్మిది మంది సభ్యుల్లో ఆరుగురు అనధికార సభ్యులు.42

సాధారణ భూమి హక్కు రైత్వారీ. అనుభవదారుని పట్టాదారు అనేవారు.43 చాలా జిల్లాలను సర్వే చేసి ముప్పై లేదా పదిహేను సంవత్సరాలకు శిస్తు నిర్ణయించారు.43 పెద్ద ప్రాంతాలు ఈ విధానం బయట ఉన్నాయి.4344 గెజిటీర్ అనేక రకాల జాగీర్లను వర్ణిస్తుంది.4344 వాటిలో సైన్యాన్ని పోషించినందుకు సామంతులకు మంజూరు చేసిన పాయిగా ఎస్టేట్లు ఉన్నాయి.4344 మరికొన్ని నిర్ణీత కప్పంపై అనుభవించిన గద్వాల, వనపర్తి వంటి సంస్థానాలు.4344 1901లో జాగీర్లు, సంస్థానాలు కలిసి 24,400 చదరపు మైళ్ల విస్తీర్ణంలో, ముప్పై లక్షలకు పైగా జనాభాతో ఉన్నాయి.45

1948 తర్వాత

నిజాం పాలన ముగిసిన తర్వాత కొత్త పరిపాలన ప్రత్యేక ఎస్టేట్లను రద్దు చేసింది.46 సర్ఫ్-ఎ-ఖాస్ గ్రామాలను 1949 ఫిబ్రవరి నుండి స్వాధీనం చేసుకున్నారు.46 హైదరాబాద్ జాగీర్ రద్దు రెగ్యులేషన్ 1949 ఆగస్టు 15న జారీ అయింది.46 కొన్ని వారాల్లోనే 6,585 జాగీర్ గ్రామాలు ప్రభుత్వ నిర్వహణ కిందకు వచ్చాయి.46 ఈ మార్పుకు ముందు పాయిగాలు, సంస్థానాలు, జాగీర్లు రాష్ట్రంలో దాదాపు 31 శాతం ప్రాంతాన్ని ఆక్రమించాయి.46

వెట్టి, బేగార్ అనే బలవంతపు చాకిరీని నిషేధించే ఒక రెగ్యులేషన్‌ను అదే నివేదిక నమోదు చేస్తుంది.47 అధికారికంగా నిరుత్సాహపరిచినప్పటికీ బలవంతపు చాకిరీ ఇంకా సాధారణంగా ఉందని అది చెబుతుంది.47 నివేదిక 378 గ్రామ పంచాయతీలను లెక్కించింది.48 గ్రామ గృహస్థుల బహిరంగ సమావేశంలో వాటి సభ్యులను ఎన్నుకునేవారు. అధ్యక్షుడిని జిల్లా తాలూక్దారు నియమించేవాడు.48

1956 నవంబర్ 1న ఆంధ్రప్రదేశ్ ఏర్పడింది. వేర్వేరు పాలకుల కింద నిర్మించిన రెండు వ్యవస్థలను అప్పుడు కలపాల్సి వచ్చింది.1 ఆంధ్ర, హైదరాబాద్ పోలీసులను కలపడాన్ని పోలీసు చరిత్ర తీవ్రమైన శాఖాపరమైన పనుల కాలంగా వర్ణిస్తుంది.1 రాష్ట్ర తర్వాతి చరిత్రను ఆంధ్ర రాష్ట్రం, ఆంధ్రప్రదేశ్ పేజీ క్లుప్తంగా చెబుతుంది.

Footnotes

  1. History of the Andhra Pradesh Police (1961), pp. 260, 262–263 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  2. Imperial Gazetteer: Madras, Vol. I (1908), pp. 83–84 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  3. Hemingway, Godavari (1907), pp. 178–179 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  4. J. Ph. Vogel, “Prakrit Inscriptions from a Buddhist Site at Nagarjunikonda”, Epigraphia Indica XX (1933), pp. 5–7 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  5. Robert Sewell, The Historical Inscriptions of Southern India (1932), p. 16 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  6. D. C. Sircar, “Two Inscriptions from Guntur District”, Epigraphia Indica XXXII (1959), pp. 88–89 (archive.org (opens in a new tab)). ↩

  7. F. Kielhorn, “Nandamapundi Grant of Rajaraja I”, Epigraphia Indica IV (1897), p. 302 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  8. Kielhorn, “Nandamapundi Grant”, Epigraphia Indica IV (1897), p. 303 (archive.org (opens in a new tab)). ↩

  9. E. Hultzsch, “Pithapuram Pillar Inscription of Mallapadeva”, Epigraphia Indica IV (1897), p. 242 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  10. P. V. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), pp. 175–179. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  11. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), pp. 191–193. ↩ ↩2 ↩3

  12. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), p. 193. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  13. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), pp. 180–186. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  14. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), pp. 186–187. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  15. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), p. 189. ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  16. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), p. 195. ↩ ↩2

  17. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal (1978), pp. 198–199. ↩ ↩2 ↩3

  18. Imperial Gazetteer of India: Madras, Vol. I (1908), p. 90 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  19. W. Francis, Madras District Gazetteers: Anantapur (1905), p. 156 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  20. C. F. Brackenbury, Madras District Gazetteers: Cuddapah, Vol. I (1915), p. 192 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  21. Francis, Anantapur (1905), p. 22 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  22. Francis, Anantapur (1905), p. 102, quoting Munro’s letter of 12 August 1801 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  23. Imperial Gazetteer: Madras, Vol. I (1908), p. 93 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  24. W. H. Moreland (ed.), Relations of Golconda in the Early Seventeenth Century (1931), p. xvii (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  25. Moreland (ed.), Relations of Golconda (1931), pp. 81–82 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  26. Francis, Anantapur (1905), pp. 102–103, quoting Munro (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  27. J. D. B. Gribble, A History of the Deccan, Vol. I (1896), p. 377 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  28. F. R. Hemingway, Madras District Gazetteers: Godavari, Vol. I (1907), pp. 160–161 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  29. Hemingway, Godavari (1907), pp. 161–162 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  30. Hemingway, Godavari (1907), p. 163 (archive.org (opens in a new tab)). ↩

  31. Hemingway, Godavari (1907), p. 164 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  32. Hemingway, Godavari (1907), pp. 165–166 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  33. Hemingway, Godavari (1907), pp. 166–167 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  34. Francis, Anantapur (1905), pp. 106–107 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  35. Imperial Gazetteer: Madras, Vol. I (1908), p. 443 (archive.org (opens in a new tab)); Imperial Gazetteer: Madras, Vol. I (1908), p. 94 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  36. Imperial Gazetteer: Madras, Vol. I (1908), pp. 94–96 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  37. Imperial Gazetteer of India: Hyderabad State (1909), pp. 51–52 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  38. The History of the Andhra Pradesh Police (1861–1961) (1961), p. 5 (archive.org (opens in a new tab)); Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), p. 70 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  39. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), p. 17 (archive.org (opens in a new tab)) and p. 60 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3

  40. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), pp. 18–19 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  41. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), pp. 50–51 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  42. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), p. 53 (archive.org (opens in a new tab)). ↩

  43. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), pp. 58–59 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5 ↩6

  44. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), p. 52 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4

  45. Imperial Gazetteer: Hyderabad (1909), p. 52 (archive.org (opens in a new tab)). ↩

  46. Report on the Administration of Hyderabad State, September 1948 – March 1950 (1950), pp. 3–4 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2 ↩3 ↩4 ↩5

  47. Report on the Administration of Hyderabad State (1950), p. 11 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

  48. Report on the Administration of Hyderabad State (1950), p. 89 (archive.org (opens in a new tab)). ↩ ↩2

చిత్రాలు

అన్నీ చూపించు (32)

ఆధారసూచికలు

ఆధారాలు (14)
  1. Hirananda Sastri (ed.), Epigraphia Indica, Vol. XX (1929–30) (opens in a new tab), Archaeological Survey of India, 1933, pp. 5–7. J. Ph. Vogel, Prakrit Inscriptions from a Buddhist Site at Nagarjunikonda. [Public domain]
  2. Robert Sewell (ed. S. Krishnaswami Aiyangar), The Historical Inscriptions of Southern India (Collected till 1923) and Outlines of Political History (opens in a new tab), University of Madras, 1932, pp. 16. [Public domain in India]
  3. D. C. Sircar and B. Ch. Chhabra (eds.), Epigraphia Indica, Vol. XXXII (1957–58) (opens in a new tab), Archaeological Survey of India, 1959, pp. 88–89. D. C. Sircar, Two Inscriptions from Guntur District (No. 8). [Public domain in India]
  4. F. Kielhorn (articles); E. Hultzsch (ed.), Epigraphia Indica, Vol. IV (1896–97) (opens in a new tab), Archaeological Survey of India, 1897, pp. 242, 302–303. E. Hultzsch, Pithapuram Pillar Inscription of Mallapadeva; F. Kielhorn, Nandamapundi Grant of Rajaraja I. [Public domain]
  5. P. V. Parabrahma Sastry, The Kakatiyas of Warangal, Government of Andhra Pradesh, 1978, pp. 175–179, 180–189, 191–193, 195, 198–199. Cite-only; paraphrased. [All rights reserved (cited, not reproduced)]
  6. Government of India, Imperial Gazetteer of India, Provincial Series: Madras, Vol. I (opens in a new tab), Superintendent of Government Printing, Calcutta, 1908, pp. 83–84, 90, 93–96, 443. [Public domain]
  7. W. Francis, Madras District Gazetteers: Anantapur (opens in a new tab), Government of Madras (Addison & Co.), 1905, pp. 22, 101–103, 105–107, 156. [Public domain]
  8. C. F. Brackenbury, Madras District Gazetteers: Cuddapah, Vol. I (opens in a new tab), Government Press, Madras, 1915, pp. 192. [Public domain]
  9. W. H. Moreland (ed.), Relations of Golconda in the Early Seventeenth Century (Hakluyt Society, 2nd ser., No. 66) (opens in a new tab), Hakluyt Society, London, 1931, xvii, 81–82. Cite-only; paraphrased. Published 1931; includes an anonymous Dutch account of Golconda written in the 1610s. [Public domain in India]
  10. J. D. B. Gribble, A History of the Deccan, Vol. I (opens in a new tab), Luzac & Co., London, 1896, pp. 377. [Public domain]
  11. F. R. Hemingway, Madras District Gazetteers: Godavari, Vol. I (opens in a new tab), Government Press, Madras, 1907, pp. 30, 160–167, 178–179. [Public domain]
  12. Government of India, Imperial Gazetteer of India, Provincial Series: Hyderabad State (opens in a new tab), Superintendent of Government Printing, Calcutta, 1909, pp. 17–19, 50–53, 58–60, 70. [Public domain]
  13. Inspector-General of Police, Andhra Pradesh, The History of the Andhra Pradesh Police (1861-1961) (opens in a new tab), Government of Andhra Pradesh, Hyderabad, 1961, pp. 5, 260, 262–263. [Public domain in India]
  14. Government of Hyderabad, Report on the Administration of Hyderabad State, September 1948 - March 1950 (opens in a new tab), Government of Hyderabad, 1950, pp. 3–4, 11, 89. [Public domain in India]

ఈ పేజీలో పొరపాటు కనిపించిందా? మాకు తెలియజేయండి

చివరి సవరణ: